浙江嘉兴市委书记张兵:统筹城乡发展推进共同富裕

(两会人物)浙江嘉兴市委书记张兵:统筹城乡发展推进共同富裕北京3月9日电(胡丰盛 施紫楠 张雨滴)2022年政府工作报告提出,将把共同富裕作为今年工作的落脚点

  (两会人物)浙江嘉兴市委书记张兵:统筹城乡发展推进共同富裕

  北京3月9日电(胡丰盛 施紫楠 张雨滴)2022年政府工作报告提出,将把共同富裕作为今年工作的落脚点,明确表示要“扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往”。

  对此,全国人大代表、浙江省嘉兴市委书记张兵深有感触。作为红船起航地、统筹城乡发展先行地,嘉兴着力打破城乡二元结构,走出了一条统筹城乡发展推进共同富裕的新路子。

  分析数据,嘉兴所有县(市)都是百强县、皆进入中国统筹城乡发展40强,所有村集体年经常性收入均超120万元,城乡居民收入倍差1.6:1、居浙江最小,农民收入达4.36万、连续18年浙江最高。

  张兵直言,“实践中我们体会到,共同富裕,前提是发展,关键靠改革。”

  聚焦资产资源利用率破题农民增收乏力

  长久以来,嘉兴全面推动城乡规划布局、基础设施建设、产业发展和就业等“六个一体化”,部署实施以优化土地使用制度为核心的十项改革,即“十改联动”。

  以嘉兴市桐乡市梧桐街道桃园村为例。该村通过引入社会资本运营,新业态微民宿、农家乐以及槜李果精深加工产品的延伸,乡村经济业态更加丰富,村民增收渠道也不断拓宽。

  “目前,嘉兴仍是浙江粮食播种面积和产量最大的地市,以浙江1/10的耕地面积贡献了六分之一的粮食产量。”张兵说,同时,该市第二、第三产业蓬勃发展,规上工业总产值达到1.33万亿元、居浙江第3,服务业增加值占比达44%。

  靓丽的“成绩单”背后,张兵也指出难题:农村“三权”改革遇到瓶颈,农民持续快速增收乏力。

  究其解题之法,张兵建议,开展农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体经济股份收益分配权联动改革试点,建立健全进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村“三权”的补偿机制,着力破解农民资产资源利用效率偏低,持续快速增收乏力等问题。

  “此外,嘉兴还坚持以数字化改革引领统筹城乡发展,推出‘浙农服’‘种粮宝’等一批特色应用,既促进农民增收,又为粮食安全大局做出贡献。”张兵说。

  走进嘉兴市平湖农业经济开发区,浙江绿迹数字农业生态工厂自主研发了沙培、水培、气雾培等种植模式,并依托农业智慧云平台、智能植保车、5G基站等数字化装备,建立从田园到餐桌的全过程数字化管理体系。

  眼下的嘉兴,正以“统筹城乡发展的典范”为根基,向着“共同富裕的典范”方向不断努力。

  提高公共服务品质增强资源要素保障

  “农业转移人口加速向城镇集中,大量外来人口快速集聚,嘉兴常住人口以每年10万以上的速度增长。这给高品质的公共服务供给带来了压力和挑战。”张兵说。

  提高公共服务品质、增强要素保障,事关重大。

  位于嘉兴市秀洲区南部的王店镇,曾经公共体育,建成全民健身中心。锻炼场所匮乏,居民吃完晚饭便在马路上散步,或是去逛超市。相关部门通过回购王店中学老校区,投入1800多万元改造。

  眼下,该中心内各类高标准场地和场馆一应俱全,自启动试运行以来,受到附近居民的一致好评,几乎每天都人气爆棚。

  面对民众日益增长的心理健康服务需求,嘉兴市还依托浙江大学的专业力量和嘉兴图书馆的总分馆模式,在中国率先建设系统性、专业化、公益普惠的社会心理服务体系——“健心客厅”,作为民众的公共心理服务空间,引导市民养成健康心态,形成身心健康的社会风尚。

  与公共服务提质措施同时开展的,还有为嘉兴经济发展注入鲜活动能的要素保障。

  其中,组建长三角创新投资集团和投资建设集团公司,加大投融资、土地资源要素支持力度和金融支持力度,成为有力举措。

  张兵建议,要支持农业转移人口市民化集成改革。根据常住人口规模配置国家转移支付资金、新增建设用地指标、教师医生编制等资源要素,破解公共服务、资源要素供给与常住人口规模不匹配问题,促进农业转移人口全面融入城市。

  从农民增收、产业发展,到要素保障、公共服务提质,一个城乡繁荣、产业发达、人民幸福的“共富之城”,美好轮廓已经形成。正如张兵所言,“在红船起航地看到美好中国的未来,看到未来中国的美好。”(完)

留下评论